社保征收重大改革,HR要知道這些變化!

        2018-07-24 閱讀次數(shù): 2441

        今年3月,中央印發(fā)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,并發(fā)出通知要求各地嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,其中包含的一條HR日常工作最密切的一條,就是各項社會保險,今后將逐步由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收這樣的規(guī)定。目前確定的消息,該政策將從2019年1月1日起正式實施。

        說起政策的實施,實屬是一個無奈的舉措,近些年來我國人口老齡化持續(xù)嚴(yán)重,面臨離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金的巨大壓力,自2017年起,養(yǎng)老金要求的財政補貼將持續(xù)攀升,2016年中國養(yǎng)老金空賬達到3.6萬億元。

        根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,養(yǎng)老金2016年收不抵支的省份增至7個,許多省份借債發(fā)養(yǎng)老金。據(jù)清華大學(xué)人口和人力資源研究院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計在未來的5到10年當(dāng)中,缺口大約是8到10萬億 。為了補足缺口,同時為了全面杜絕漏交社保等不合規(guī)行為,由稅務(wù)部門統(tǒng)一進行社保的征收,是一個比較合理的解決方案。

        少繳、漏繳納社保將涉嫌失信
        從前,地稅只是起到“代收”社保費用,并不是本職工作。所以在社保證收上,可能抓得沒那么緊。一些公司為員工漏交社?;蛘甙凑兆畹突鶖?shù)繳納社保的行為是一定程度上可以被默許的,但是自從國家出來了本次規(guī)定之后,這樣的行為將變?yōu)橐环N危害企業(yè)的高危行為,懲罰力度將會加大。
        與此同時,今年4月,國家發(fā)改委、人社部、民航局、鐵路總公司等多部門聯(lián)合發(fā)布相關(guān)意見,在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信責(zé)任人乘坐火車、民用航空器。所以HR們要注意了,今后,不按照規(guī)定實施,拒絕為員工繳納社保及不為員工足額繳納社保等行為,將為相關(guān)責(zé)任人出行帶來比較大的麻煩。
        社保失信行為認(rèn)定
        ? 用人單位未按相關(guān)規(guī)定參加社會保險且拒不整改的;
        ? 用人單位未如實申報社會保險繳費基數(shù)且拒不整改的;
        ? 應(yīng)繳納社會保險費且具備繳納能力但拒不繳納的;
        ? 隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險基金或者違規(guī)投資運營的;
        ? 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的;
        ? 社會保險服務(wù)機構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定的;
        ? 拒絕協(xié)助社會保險行政部門對事故和問題進行調(diào)查核實的。

        企業(yè)用人成本升高,到手工資恐將下降
        有些小公司或者初創(chuàng)型的公司,因為企業(yè)負擔(dān)太大,盈利少的情況下,不管工資高低,都會按最低基數(shù)去交。但是在新的政策下,這樣的繳納方式恐怕不再可行,稅務(wù)部門真真地清楚員工的薪資情況!再打馬虎眼,小心被處罰。
        社保的繳費基礎(chǔ)如果被提高,那么相應(yīng)的,社保賬戶的余額肯定會增長,到手的工資就縮水了,而且工資越高,這種差異會越明顯。但是,有點值得慶幸的就是個稅繳納的多少是在扣除社保費用之后計算,員工的個稅繳納金額或許會下降,不能單純計算社保因素,還應(yīng)該考慮到個稅的因素,總的算起來也許我們的到手工資不會有太大浮動,而企業(yè)的用人成本可能面臨大幅度增加。

        HR應(yīng)重點關(guān)注的問題
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        本次改革對員工管理日常操作帶來變化

        對原來已經(jīng)通過地稅部門進行征繳的地區(qū),目前河北、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、廣東、海南、重慶、云南、陜西、甘肅、青海省及寧波、廈門市等19個省市征繳不會發(fā)生大的變化;

        對原來由人社部門社保中心征繳的地區(qū),在政策執(zhí)行前期,五險將分別由兩個部門負責(zé)征繳:養(yǎng)老、工傷、失業(yè)-人社部門社保中心;醫(yī)療、生育-稅務(wù)部門;全部調(diào)整為稅務(wù)部門征繳;

        五險一金的征繳中,涉及行政審批的,例如社保補繳,補繳滯納金的核算等,有可能遵循人社部門審批養(yǎng)老、失業(yè)、工傷險,醫(yī)療保障局審批基本醫(yī)療、生育險,憑審批結(jié)果,再到稅務(wù)部門繳納的方式;也不排除醫(yī)療保障局按照人社部門審批三險的結(jié)果,同時審批醫(yī)療兩險,合并審批的方式,再到稅務(wù)部門繳納;

        退休審批、養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)、工傷申報和認(rèn)定、失業(yè)基金相關(guān)(失業(yè)手續(xù)、穩(wěn)崗補貼申請等)等三險支付及待遇享受,由人社部門及社保中心受理;

        社保全部通過稅務(wù)部門進行征繳,從數(shù)據(jù)層面和管轄層面,都具備了政府利用大數(shù)據(jù)進行監(jiān)管的可能,對不按規(guī)定申報五險的企業(yè)會帶來合規(guī)性方面的風(fēng)險。

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        除社保征收調(diào)整外,其他勞動保障調(diào)整

        1、醫(yī)療異地登記、異地報銷、退休醫(yī)療待遇、生育報銷等基本醫(yī)療和生育險的支付和待遇享受,對接各地醫(yī)療保障局;
        2、職業(yè)健康安全監(jiān)督(含職業(yè)病防治)、計劃生育與管理等,對接各地衛(wèi)生健康委員會;
        3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等,對接各地應(yīng)急管理部門;
        4、根據(jù)國務(wù)院機構(gòu)改革方案,司法部和國務(wù)院法制辦公室的職責(zé)已整合,故涉及對工傷認(rèn)定決定不服的行政復(fù)議,對接各地司法局。

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        未來政策發(fā)展方向

        在職職工不斷擴大征繳面,實現(xiàn)應(yīng)繳盡繳;
        確保在職職工合規(guī)繳納社保;
        在上述基礎(chǔ)上,降低社保費率,降低企業(yè)負擔(dān),是新的訴求;
        實現(xiàn)社保征繳流程的標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化,健全繳納體系是本次改革的目標(biāo)。

        本次改革對企業(yè)的日常運營管理、HR的日常工作以及我們個人都有著重大影響,作為企業(yè)和HR應(yīng)早熟悉政策,做出應(yīng)對策略。






        來源:互聯(lián)網(wǎng)

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