2020年以來，山東省聚焦“六穩(wěn)”、“六?！?，全力支持各類實(shí)體復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作呈跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì)。全省新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款16.29萬筆、308.73億元，直接扶持創(chuàng)業(yè)和帶動(dòng)就業(yè)54.82萬人，累計(jì)發(fā)放總量超過1000億元，為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)揮了積極作用。

政策成體系扶持有“力度”

一是完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。疫情發(fā)生后，第一時(shí)間出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》，實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)面、提額、降比、提質(zhì)、減負(fù)”，為廣大創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)者送上了一份惠企助企政策“大禮包”。二是加大政策宣傳落實(shí)力度。新政策出臺(tái)后，第一時(shí)間以省政府名義召開新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)對(duì)外宣傳政策。同時(shí)，采取網(wǎng)絡(luò)視頻形式，面對(duì)面與企業(yè)、群眾、工作人員進(jìn)行“靶向式”政策解讀和宣傳引導(dǎo)。組織召開創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策培訓(xùn)會(huì)暨創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款銀企對(duì)接會(huì)，進(jìn)一步提高政策知曉度，方便辦事群眾和企業(yè)。菏澤市實(shí)施“降門檻、強(qiáng)機(jī)制”質(zhì)效提升行動(dòng)，扶持創(chuàng)業(yè)者數(shù)量快速增長(zhǎng)近2倍，群眾政策獲得感明顯增強(qiáng)。

對(duì)象廣覆蓋落實(shí)有“精度”

一是加大政策創(chuàng)新力度。將借款人范圍由原有14類擴(kuò)大到21類，進(jìn)一步提高貸款額度，大幅降低貸款門檻，將更多創(chuàng)業(yè)者納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群政策扶持力度。加大對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資、群眾生活保障物資生產(chǎn)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度。與脫貧攻堅(jiān)工作深度融合，對(duì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予支持，帶動(dòng)農(nóng)村貧困戶脫貧致富。聊城市立足蔬菜大市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新性推出“建棚貼息貸”，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體從事特色種植創(chuàng)業(yè)。2019年以來，全市累計(jì)發(fā)放“建棚貼息貸”1391筆、1.8億元，帶動(dòng)了地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。山東美貌制藥有限公司位于萊蕪市高新區(qū)李陳莊工業(yè)園，主要經(jīng)營(yíng)化妝品的生產(chǎn)研發(fā)。因疫情嚴(yán)峻，公司積極響應(yīng)政府投入疫情防控應(yīng)急物資供應(yīng)保障工作，新上口罩、醫(yī)護(hù)用品生產(chǎn)項(xiàng)目，流動(dòng)資金略顯緊張。人社部門及時(shí)為公司辦理創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)，開通綠色通道，在兩天內(nèi)便完成了資格審核，一周內(nèi)300萬貸款已到位，截至2021年1月份公司已享受到創(chuàng)業(yè)貸款利息補(bǔ)貼達(dá)7.59萬元，保障企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

改革現(xiàn)活力服務(wù)有“溫度”

深化“一次辦好”改革，減少申報(bào)材料、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化服務(wù)管理，資格審核工作實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)辦理、快速辦理、只跑一趟，甚至是零跑腿，服務(wù)效率提升50%以上。同時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)、審批、發(fā)放全程“網(wǎng)上辦、不打烊”，由原來多個(gè)服務(wù)大廳經(jīng)辦轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)上一站式辦理，由原先群眾“到處跑”“來回跑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安灰娒妗?、“零跑腿”主?dòng)服務(wù)，由最初多頭提報(bào)申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲⒌瓤扇　比萑鞭k理。淄博市創(chuàng)出“當(dāng)日申請(qǐng)、當(dāng)日放款”的“淄博創(chuàng)貸”新速度。

責(zé)任常壓實(shí)推動(dòng)有“維度”

一是開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款調(diào)研自查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。根據(jù)審計(jì)巡查發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，在全省范圍內(nèi)組織開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款情況績(jī)效評(píng)價(jià)，找準(zhǔn)工作瓶頸，破除發(fā)展壁壘，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效。二是拓展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)新模式和新路徑。在全省推進(jìn)貸款“一站式”服務(wù)、信用擔(dān)保貸款機(jī)制、“創(chuàng)貸+商貸”、集中管理?yè)?dān)?；鸬裙ぷ髂Ｊ?，為各類創(chuàng)業(yè)者提供便捷高效創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)。濟(jì)寧市推行聯(lián)合辦公模式，業(yè)務(wù)審核由之前的串聯(lián)式轉(zhuǎn)變?yōu)椴⒙?lián)式，審核時(shí)間由之前的2天縮短為10分鐘。